冀時(shí)特約評(píng)論員：延跡

　　12月1日上午，“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)省司法廳專場(chǎng)如期召開。“十四五”時(shí)期，法治河北建設(shè)步履鏗鏘，燕趙大地以“破”開路、以“立”固本，交出了一份彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)、飽含民生溫度的法治建設(shè)答卷，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化河北篇章筑牢法治根基。

　　破“梗阻”之痛，立責(zé)任之鏈。法治建設(shè)的“最后一公里”，向來是落地見效的關(guān)鍵。河北以“五級(jí)書記”抓法治機(jī)制破解“上熱中溫下冷”難題，將法治建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合考核的“硬杠杠”，讓“軟任務(wù)”真正變?yōu)椤坝仓笜?biāo)”，擰緊責(zé)任鏈條，層層壓實(shí)責(zé)任。與此同時(shí)，能力建設(shè)同步發(fā)力，創(chuàng)新開展全面依法治縣規(guī)范化建設(shè)，遴選推廣60個(gè)基層典型案例，部署實(shí)施“法治為民·法治護(hù)企”15件實(shí)事，讓基層“學(xué)有榜樣、干有抓手”。責(zé)任體系與能力建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建結(jié)出碩果——3個(gè)設(shè)區(qū)市、2個(gè)縣（市、區(qū)）和5個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范地區(qū)和示范項(xiàng)目，惠及萬千群眾與企業(yè)。

　　破“固疾”之弊，立公信之威。良法善治，必先以刀刃向內(nèi)的勇氣破除沉疴積弊。河北聚焦規(guī)章制度迭代升級(jí)，五年間累計(jì)廢止省政府規(guī)章56部、“打包”修改65部，尤其聚焦存續(xù)10年以上未全面修訂的“老規(guī)章”開展全面清理，為良法善治清障筑基。在執(zhí)法規(guī)范上，我省靶向整治涉企執(zhí)法亂象，創(chuàng)新“858工作機(jī)制”實(shí)施全流程監(jiān)督，進(jìn)一步明確涉企檢查主體、事項(xiàng)、人員、頻次，將23萬執(zhí)法人員壓減29.2%，除涉及公共安全和生命健康的領(lǐng)域外，將全省涉企檢查頻次限定在一年12次以內(nèi)，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系基本建成。一系列舉措推動(dòng)今年以來涉企行政檢查頻次同比下降29%，罰沒收入大幅下降，企業(yè)和群眾滿意度持續(xù)攀升。

石家莊市新華區(qū)司法局工作人員在進(jìn)行法治宣傳活動(dòng)。

　　破“壁壘”之限，立普惠之局。法治的溫度，終究體現(xiàn)在人民群眾的獲得感之中。讓法治成果惠及全體人民，前提是破除服務(wù)不均的“壁壘”。“十四五”期間，河北基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，全省法律服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)6萬余個(gè)、法律服務(wù)人員達(dá)37萬余名、辦理法律事務(wù)249萬余件，“12348”法律服務(wù)熱線坐席增至140個(gè)、累計(jì)解答咨詢376萬余人次，“法律援助擴(kuò)面提質(zhì)”連續(xù)三年列入我省民生工程、惠及31萬余人，案件質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列。這背后，折射出我省法律服務(wù)正從“有沒有”向“好不好”躍升，讓每一位群眾都能感受到法治護(hù)航的溫暖。

　　破“隔閡”之冰，立共治之效。事后處置不如事前預(yù)防，將矛盾化解在基層，既能最大限度降低社會(huì)成本，更能最大化提升治理效能。河北168.5萬余件矛盾糾紛成功化解，靠的不僅是5.7萬個(gè)調(diào)解組織、22.4萬名調(diào)解員的“鐵腳板”，更源于“關(guān)口前移”的治理智慧。我省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，各地普遍在法院、派出所、信訪等部門派駐調(diào)解工作室，全省行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)達(dá)1500余個(gè)，個(gè)人調(diào)解工作室達(dá)1323個(gè)，367個(gè)人民調(diào)解組織、47個(gè)調(diào)解工作室入駐綜治中心，石家莊“幫大哥”、唐山“李小先”等品牌調(diào)解室深入人心，“有糾紛找調(diào)解”已成為社會(huì)共識(shí)，多元共治的治理效能充分釋放。

　　法治之路，行則將至；司法行政，功在不舍。展望“十五五”，河北持續(xù)深化法治領(lǐng)域改革，讓法治陽(yáng)光照亮燕趙每一個(gè)角落，必將為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。

編輯：賈揚(yáng)陽(yáng)