應(yīng)急管理是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，擔(dān)負(fù)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要使命。

12月5日，“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)迎來(lái)省應(yīng)急管理廳專(zhuān)場(chǎng)。作為自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)較全、威脅較重的省份，河北“十四五”期間錨定“人民至上、生命至上”理念，以“精準(zhǔn)防、嚴(yán)格管、科學(xué)救”為主線(xiàn)，在事前預(yù)防、應(yīng)急處置、基礎(chǔ)建設(shè)三個(gè)維度下足功夫，交出了一份安全治理的優(yōu)異答卷。

事前預(yù)防是根本，貴在抓早抓小、防患未然。應(yīng)急管理的基礎(chǔ)在預(yù)防、功夫在平時(shí)，必須把風(fēng)險(xiǎn)想在前、漏洞補(bǔ)在前、準(zhǔn)備做在前。在防“天災(zāi)”上，河北積極爭(zhēng)取國(guó)債資金，推進(jìn)防洪工程體系、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理等災(zāi)害防治工程落地；圓滿(mǎn)完成首次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查任務(wù)，摸清6大類(lèi)22種災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，為精準(zhǔn)設(shè)防打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)；創(chuàng)新出臺(tái)《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》，以法治剛性筑牢防汛“安全線(xiàn)”。在防“人禍”上，河北修訂安全生產(chǎn)和消防領(lǐng)域地方法規(guī)，制定職責(zé)清單與履責(zé)清單，以制度擰緊責(zé)任鏈條；縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治等系列行動(dòng)，開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)、建筑保溫材料、人員密集場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，推出常態(tài)化隱患排查七項(xiàng)措施，2024年全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十三五”末分別下降49.6%和46.1%。

河北省2025年災(zāi)害事故綜合應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)。

應(yīng)急處置是關(guān)鍵，重在快速響應(yīng)、兜底保障。災(zāi)害事故的處置，考驗(yàn)的是應(yīng)急體系的協(xié)同效能與民生保障的溫度。在監(jiān)測(cè)預(yù)警上，河北整合12顆監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、5809個(gè)視頻監(jiān)控等監(jiān)測(cè)資源，建成火情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；打造應(yīng)急管理“一張圖”，為指揮決策提供精準(zhǔn)支撐。在救援響應(yīng)上，全省構(gòu)建起六大類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍553支4.1萬(wàn)人，推進(jìn)國(guó)家華北區(qū)域應(yīng)急救援中心建成投用，同步布局省級(jí)三大區(qū)域救援中心，應(yīng)急救援效能實(shí)現(xiàn)全面提升。在災(zāi)害救助上，“十四五”期間省級(jí)下?lián)芫葹?zāi)資金21億元，人均救助水平從約300元提升到約1000元，應(yīng)急避難場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)全覆蓋；全國(guó)首創(chuàng)省級(jí)綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)制度，為2600余萬(wàn)城鄉(xiāng)群眾筑牢保障；針對(duì)特殊困難群體開(kāi)通救助“綠色通道”，28.67萬(wàn)人次得到傾斜支持，災(zāi)害救助兜底保障網(wǎng)進(jìn)一步織牢。

河北省2025年災(zāi)害事故綜合應(yīng)急演練現(xiàn)場(chǎng)。

基礎(chǔ)建設(shè)是支撐，要在智慧賦能、凝聚合力。應(yīng)急管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)成效，離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐與廣泛的社會(huì)共治。河北以“智慧應(yīng)急”破題，建成全省應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)一體化平臺(tái)，匯聚數(shù)據(jù)超30億條，打造60余個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，集監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度與輔助決策于一體；建成危化、冶金、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，重大安全風(fēng)險(xiǎn)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，科技賦能讓?xiě)?yīng)急響應(yīng)更高效。在體制機(jī)制建設(shè)上，整合設(shè)立省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)，保留防汛抗旱、抗震救災(zāi)、森林草原防滅火三個(gè)指揮部，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作新格局。在社會(huì)共治上，河北拓寬安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，推動(dòng)17.1萬(wàn)余家企業(yè)建立內(nèi)部報(bào)告機(jī)制，組建9.2萬(wàn)人五級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍，形成“人人參與、人人盡責(zé)”的治理體系。

展望“十五五”，隨著應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化的持續(xù)深入推進(jìn)，河北必將以更加堅(jiān)定的步伐、更加務(wù)實(shí)的舉措，在加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北建設(shè)的征程中，筑牢更為堅(jiān)實(shí)的安全基石。