今年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經驗”60周年，也是習近平總書記指示堅持發展“楓橋經驗”20周年。日前，中央政法委在全國范圍內評選出104個“楓橋式工作法”單位，張家口市陽原縣人民法院入選。


　　陽原縣人民法院充分發揮職能作用，探索抓前端、疏中端、治末端“三端共治”解紛工作法，大力推進以矛盾源頭預防為先、非訴機制挺前、法院裁判終局為核心的基層矛盾化解新實踐，全力提升預防化解矛盾糾紛和訴訟服務的能力和水平，以高效司法為縣域社會治理增添新動能。


　　抓前端，源頭預防。堅持端口前移，把普法宣傳挺在前面。陽原縣人民法院在微信公眾號“陽原之聲”開設“法官說法”專欄，針對轄區多發性、常見性、類型化糾紛以案釋法；持續深入開展“法官進企業”活動，做到一企業一法官，與企業建立聯絡機制，了解企業需求，提供精準司法服務，助力企業合規經營，營造法治化營商環境；選派21名法官在縣域各中小學擔任法治副校長，定期為學生宣講社會主義核心價值觀和民法典，教育引導學生從小遵紀守法；堅持巡回審判，把庭審開到田間地頭，把每次巡回辦案的過程變成一次普法宣傳的過程，達到審理一案教育一片的效果，提升群眾法治意識。陽原縣人民法院駐浮圖講鄉弓家灣村工作隊在普法的同時還指導村“兩委”根據鄉村特點，制訂完善村規民約，并通過基層法庭推薦給全縣各村，結合各地實際修訂完善。為了進一步做到端口前移，陽原縣人民法院聯合全縣14個鄉鎮分別組建以基層法庭庭長、鄉鎮政法委員、人民調解骨干、轄區村黨組織書記為成員的“糾紛隱患排查群”，法官在微信群及時答疑釋惑，隨時推送普法內容；遇有疑難復雜問題時，約定時間線下解答。陽原縣人民法院還結合各鄉鎮村矛盾隱患，定期向當地黨委政府做出矛盾隱患態勢分析，對具有潛在訴訟風險的矛盾隱患，及時向相關單位提出法律風險防控預案。



　　陽原縣人民法院強化訴前調解，在院內設立婚調室，積極開展婚姻家事案件調解。圖為立案庭工作人員在調解一起婚姻家庭案件。


　　疏中端，非訴挺前。陽原縣人民法院充分發揮基層法庭作用，以5個基層法庭為樞紐，上對接訴訟服務中心，下對接各村和社區，組建起5個“矛盾糾紛化解網絡”，形成訴訟服務中心——基層人民法庭——村(社區)三級調解平臺。以微信調解、現場調解雙結合的形式，全天候提供多元解紛服務。自2022年6月三級平臺運行以來，成功指導化解糾紛430起，調解成功率達96%。聯通政法綜治視聯網，打通各鄉鎮綜治網絡，形成輻射全縣的非訴調解機制網絡。推送切合農村實際的典型案例，推廣訴前調解經驗做法，在線解答各鄉鎮綜治中心提出的相關法律問題，及時解疑釋惑，并對具體糾紛給予具體法律指導。今年以來，在政法綜治視聯網上解答法律咨詢85次。陽原縣人民法院還充分運用河北省高院“冀時調”平臺，邀請政法各部門、平安建設領導小組成員單位入駐“冀時調”平臺，形成基層治理的矩陣效應，打造具有陽原特色的多元解紛新模式。針對婚姻家庭、勞務合同、金融借款等案件發案情況，主動與縣婦聯、工會、金融機構等建立合作機制，分別出臺實施意見，成立4個調解中心。22名專業人員及3名法官、3名律師入駐“冀時調”平臺，向社會公開調解人員名冊，為當事人提供“菜單式”選擇，提升了矛盾糾紛化解實效。


　　治末端，因案施策。陽原縣人民法院始終堅持“公正與效率”這一主題，把群眾滿意作為化解矛盾糾紛的標準。精準“調裁分流”。對起訴到法院的民商事、行政糾紛，符合調解條件的，在立案階段進行“調裁分流”，先行委托進行訴前調解。經訴前調解達成調解協議的，當即出具調解文書，鼓勵引導當事人自動履行；調解不成的當日立案，調解材料經審查合法后，作為訴訟材料繼續使用。推行“立保調一體”，做實財產保全，進而實現“保調對接”“以保促調”“以保促執”，消除因流程出現分割而產生的“就案辦案、程序空轉”等阻障，有效減輕群眾訴累。科學“繁簡分流”。陽原縣人民法院出臺《繁簡分流工作機制》，明確分流標準，通過運用“系統識別+人工分類”方式，判斷案件繁簡難易程度，初步確定應當適用的審理程序和審判組織類型，并在審判流程管理系統中標記。同時，結合實際制定《小額訴訟程序適用規范及辦理流程》，對于事實清楚的小額給付民事案件，一次性終局解紛。大膽嘗試由速裁團隊審執一體，迅速實現案結事了。速裁團隊在審理中發現不符合速裁條件或當事人不同意適用速裁程序的，由主管院長審核后，將案件直接轉入專業團隊審理，案件不再回流立案庭，實現一次性分流。2022年以來，速裁團隊結案452件，平均審理時長11.5天。優化“審執銜接”。堅持目標導向，加強立案“入口”、審判“關口”、執行“出口”有機銜接。審判輔助執行開展，將執行通知程序前置到審判階段，在審判階段主動查詢財產線索，加大涉案財產保全，與執行精準銜接，督促當事人及時履行生效文書確定的義務。大膽嘗試由速裁團隊“立審執一體”，切實提升執行質效，案結事了，一步到位。今年，速裁團隊利用3天時間批量審執結同一類金融案件36件。該院今年將繼續以“簡”提效，以“精”優效，降低訴訟成本、節約司法資源、強化訴源治理，努力打通司法便民“最后一公里”。

來源：河北共產黨員網