11月27日，河北省人民政府新聞辦公室舉行“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題新聞發(fā)布會河北省商務(wù)廳專場，河北省商務(wù)廳黨組書記、廳長劉毅介紹“十四五”時期河北商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況，并與相關(guān)負(fù)責(zé)同志共同回答記者提問。

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我們的“十四五”

消費引擎持續(xù)發(fā)力

市場活力充分釋放

全省社會消費品零售總額從2020年1.2萬億元增加到2024年1.5萬億元，2021—2024年年均增長4.4%。2025年前三季度同比增長5.5%，全年有望實現(xiàn)5%的年度目標(biāo)，達(dá)到1.54萬億元。

商品消費帶動明顯。自2024年9月以來共投入補貼資金265.8億元，扎實推進消費品以舊換新。2024年和今年前三季度，汽車、家電、家具等以舊換新類商品分別帶動限上零售額增長5.8和2.9個百分點。

服務(wù)消費持續(xù)擴大。全省培育打造28個商旅文體健展多業(yè)態(tài)融合消費場景，涉及43個商圈步行街、245個文旅景區(qū)、29個名城名鎮(zhèn)名村、42個重大體育賽事活動，通過各業(yè)態(tài)融合互促，把消費氛圍持續(xù)“拉滿”，2024年吸引省外游客超過四成。

新型消費蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)零售、首發(fā)首店等消費新業(yè)態(tài)如火如荼，全省網(wǎng)上零售額由2020年的2735.8億元增長到2024年的4889.7億元，年均增長14.9%，京東MALL、盒馬鮮生等先后落戶石家莊、唐山。

消費環(huán)境不斷優(yōu)化。從城市看，全省培育建設(shè)全國示范步行街1條、省級示范商業(yè)街12條，建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈448個；從農(nóng)村看，通過縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心改造，農(nóng)產(chǎn)品上行“最初一公里”和消費品下行“最后一公里”進一步暢通。

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我們的“十四五”

對外貿(mào)易頂壓前行

進出口“質(zhì)”“量”齊升

“十四五”時期，我省外貿(mào)遇到了前所未有的困難挑戰(zhàn)，我們與外貿(mào)企業(yè)一道堅定信心、迎難而上，在危機中尋找新機，在變局中開拓新局。

首先，外貿(mào)規(guī)?？焖僭鲩L。進出口總額從2020年的4457億元增長到2024年的6149億元，年均增長8.4%，提前2年完成“到2025年外貿(mào)進出口實現(xiàn)5366億元”的目標(biāo)。從時間跨度來看，我省外貿(mào)進出口從3000億元到4000億元用了將近10年，從4000億元到6000億元僅用了5年。

其次，出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2024年，全省機電產(chǎn)品出口占出口總額的比重達(dá)到48.9%，較2020年的34.8%提高14.1個百分點。

第三，外貿(mào)主體不斷壯大。截至2024年底，全省有進出口實績企業(yè)1.94萬家，較2020年增加5000余家。全省有國家級外貿(mào)基地24家，省級外貿(mào)基地81家。

第四，外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。搶抓跨境電商發(fā)展機遇，積極推動跨境電商綜試區(qū)、跨境電商零售進口試點發(fā)展，創(chuàng)新推動保定白溝市場采購貿(mào)易方式發(fā)展，2024年全省以市場采購貿(mào)易方式出口實現(xiàn)95.4億元，較2020年增長近1倍，有效帶動了全省特色商品擴大出口。

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我們的“十四五”

利用外資成效明顯

投資河北熱度上升

“十四五”時期，國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境十分嚴(yán)峻復(fù)雜，對我省利用外資工作帶來較大壓力，全省商務(wù)系統(tǒng)主動作為、攻堅克難，推動外資工作取得扎實成效。

首先，質(zhì)量穩(wěn)步提升。截至2025年9月，我省“十四五”時期數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色能源、生物醫(yī)藥、電子信息領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資23.7億美元，較“十三五”時期增長3.1倍。2024年，全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)到26.5%，較2020年提升12.1個百分點。

其次，主體穩(wěn)步增加。2021年至2024年，全省新設(shè)外商投資企業(yè)1767家，較“十三五”時期增長36.7%，截至2024年底總量達(dá)到3668家。

第三，規(guī)模穩(wěn)步增長。全省實際使用外資從2020年的13.6億美元增加到2024年的15.9億美元，年均增速達(dá)4.1%，明顯高于年均增長3%的“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。截至2025年9月，全省“十四五”時期累計使用外資75.4億美元，較“十三五”時期增長72.8%。

第四，環(huán)境穩(wěn)步優(yōu)化。全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理制度，先后出臺穩(wěn)外資十五條措施和穩(wěn)外資行動方案，打造“燕趙會客廳”外資企業(yè)圓桌會議品牌，強化重點外資項目和企業(yè)服務(wù)保障，堅定外商在冀投資信心。

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我們的“十四五”

對外投資穩(wěn)定增長

“走出去”步伐更加穩(wěn)健

全省對外直接投資額從2020年的19.4億美元增加至2024年的22.5億美元，年均增長3.8%。

一方面，“走出去”企業(yè)更多了。截至2024年底，全省累計備案（核準(zhǔn)）非金融類對外投資企業(yè)1083家，比2020年增加155家，中方協(xié)議投資額323.2億美元，涵蓋制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)，遍布全球6大洲98個國家和地區(qū)。

另一方面，“走出去”項目更強了。涌現(xiàn)出長城汽車俄羅斯圖拉工廠、德龍鋼鐵印尼700萬噸鋼廠、立中車輪墨西哥工廠等一批國際產(chǎn)能合作亮點項目，成為“一帶一路”大項目成功合作的典范。

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我們的“十四五”

三大平臺能級提升

對全省開放的支撐帶動作用更加突出

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革發(fā)展煥發(fā)新動能。2024年，全省經(jīng)開區(qū)營業(yè)收入超8.19萬億，較2020年增長28.4%，稅收收入占全省的四成，規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入占全省的1/2，實際使用外資占全省的六成，進出口總值占全省的近2/3。深化經(jīng)開區(qū)體制機制改革，推動市縣黨政正職兼任開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，推廣“管委會+公司”運行模式，增強了發(fā)展動力活力。加快經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，形成一批特色鮮明、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，18個經(jīng)開區(qū)邁上了營業(yè)收入千億元的臺階。

自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展實現(xiàn)新跨越。自2019年8月掛牌以來，累計形成266項制度創(chuàng)新成果。自成立至今年10月，河北自貿(mào)試驗區(qū)以全省萬分之六的國土面積，貢獻了17.8%的實際使用外資和13.9%的外貿(mào)進出口。2024年，河北自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資增長18.9%，高于全國47.7個百分點，增速在全國22個自貿(mào)試驗區(qū)中排名第5。

綜合保稅區(qū)建設(shè)取得新成效。雄安綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，大興機場綜合保稅區(qū)二期順利通過驗收，綜保區(qū)保稅維修、保稅加工等業(yè)務(wù)不斷拓展。2024年，全省綜合保稅區(qū)完成進出口610.7億元，占全省外貿(mào)進出口的9.9%。

一、記者：

近年來，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提高，基礎(chǔ)性作用不斷增強，有效發(fā)揮了穩(wěn)定器和壓艙石作用。請問，“十四五”時期，我省在提振消費搞活流通方面做了哪些工作，有哪些成效？

河北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長 張賀成：

“十四五”期間，全省商務(wù)系統(tǒng)深入貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，落實省委、省政府工作要求，大力實施提振消費專項行動，扎實推動促消費政策落地見效，全省消費市場保持穩(wěn)定增長的良好勢頭。

總的看，全省消費市場主要呈現(xiàn)以下特點：

一是消費“擴容”。消費規(guī)模持續(xù)增長，2025年前三個季度，全省社會消費品零售總額分別同比增長5.6%、5.8%和5.5%，分別高于全國平均水平1.0、0.8和1.0個百分點。

二是消費“提質(zhì)”。消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，出臺《促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024-2027年）》，服務(wù)消費進入快速增長階段。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，全省旅游、生活服務(wù)、信息服務(wù)等八類服務(wù)消費場景合計收入4235.1億元，同比增長8.4%，增速高于全國平均水平1.2個百分點。

三是消費“煥新”。消費潛能不斷釋放，智能消費、綠色消費等新型消費持續(xù)壯大。2024年，全省限上家用電器和音像器材類、體育和娛樂用品類、通訊器材類商品零售額，分別較2020年增長137.3%、96.4%和53.5%。2025年前三季度，全省新能源乘用車銷售市場滲透率達(dá)47.1%，年內(nèi)整體呈逐月提升態(tài)勢。

圍繞提振消費搞活流通，我們重點推進了以下工作：

一是開展以舊換新惠“民生”。大力實施消費品以舊換新，截至2025年9月，全省以舊換新帶動銷售額1778.1億元，約1700萬人次享受補貼優(yōu)惠，參與經(jīng)營主體3萬余家，其中我省重點產(chǎn)品品牌96個，涉及重點企業(yè)76家。2025年前三季度，以舊換新拉動全省限上消費品零售額同比增長2.9個百分點。我省以舊換新工作兩次在全國會議上作典型發(fā)言，2025年全國電動自行車以舊換新現(xiàn)場交流會在保定市召開。

二是完善流通體系育“主體”。優(yōu)化城市商業(yè)布局，截至目前全省共建設(shè)城市一刻鐘便民生活圈448個，灣里廟步行街入選國家級商業(yè)示范步行街，榮獲中華老字號榮譽的品牌達(dá)到36個、河北老字號品牌達(dá)到106個。發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，石家莊入選國家零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市，盒馬、山姆、京東七鮮等一批首店分別在石家莊、唐山落地。同時，省內(nèi)品牌如北國超市Ulife北國店、唐山鄭兆豐等零售終端也邁出新步伐。提升縣域商業(yè)體系，2022年以來全省建成縣級物流配送中心118個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1570個。

三是創(chuàng)新多元場景強“引力”。制定全國首個多業(yè)態(tài)融合消費場景培育建設(shè)導(dǎo)則，打造張家口“冰雪崇禮”、承德“鼎盛王朝”、秦皇島“阿那亞社區(qū)”、“衡水湖馬拉松”、邢臺“扁鵲文化”、邯鄲“廣府太極城”、曹妃甸“攬月灣”、保定“太行步道”、雄安新區(qū)“未來之城”等全省首批28個多業(yè)態(tài)融合消費場景，涵蓋商圈步行街、體育賽事經(jīng)濟、文化旅游、特色美食等多種業(yè)態(tài)，特別是這些場景在環(huán)京津的廊坊、承德、唐山、保定、滄州、秦皇島、張家口等7市共布局16個，占比近六成。2025年前三季度，北京、天津游客消費額占省外游客的比重達(dá)39.3%，消費額同比分別增長6.9%、4.6%。今年4月，“全國促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展工作現(xiàn)場會”在石家莊市召開。

四是打造平臺載體優(yōu)“環(huán)境”。營造濃厚消費氛圍，會同京津商務(wù)部門連續(xù)3年舉辦“全國消費促進月暨京津冀消費季”活動，2025年以來全省組織“購在中國”自辦促消費活動1000余場。開展“千企萬店電商賦能上線”行動，全省新增網(wǎng)上店鋪2萬余家，2024年全省實物商品網(wǎng)上零售額4342.5億元，較2020年增長64.9%。

下一步，我們將深入實施提振消費專項行動，推動消費新業(yè)態(tài)新模式新場景建設(shè)，打造國際化消費環(huán)境，豐富高品質(zhì)服務(wù)供給，激發(fā)商品消費發(fā)展動能，釋放服務(wù)消費潛力，放大新型消費帶動效應(yīng)，全方位擴內(nèi)需、促消費，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、記者：

近年來商務(wù)部門大力推進“河北凈菜”進京入津，“河北凈菜”等主要菜籃子產(chǎn)品在京津市場占有率不斷提高。請問最初推動這項工作基于什么考慮，在工作中采取了哪些創(chuàng)新性舉措？

河北省商務(wù)廳黨組書記、廳長 劉毅：

我們推動“河北凈菜”進京入津，主要基于三點考慮：首先，就是落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，通過服務(wù)京津，來推動我們河北的農(nóng)產(chǎn)品走出去，實現(xiàn)在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己；其次，是立足河北緊鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，憑借我省良好的蔬菜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力探索一條以市場化方式保障特大城市“菜籃子”的新路徑；第三，是希望通過打造區(qū)域公共品牌，提升河北農(nóng)產(chǎn)品附加值與競爭力，助力我省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)過不懈努力，2024年河北蔬菜在北京市場占有率達(dá)到42.5%、在天津市場占有率達(dá)到28.2%，穩(wěn)居兩地供應(yīng)前列，成為京津冀協(xié)同發(fā)展的生動實踐。之所以能取得這樣的成果，主要得益于四項舉措。

一是抓協(xié)同，就是主動對接京津。省委、省政府把“河北凈菜”進京入津作為重點工作，積極協(xié)調(diào)京津兩市將其列為重點支持事項，連續(xù)3年納入三地協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)。在京津兩市相關(guān)部門支持下，我們成功爭取北京貨運通行便利與綠色通道政策，推動凈菜生產(chǎn)、加工、配送三項團體標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)三地互認(rèn)，依托京津冀農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)同監(jiān)管平臺實現(xiàn)質(zhì)量可追溯。

二是強根基，就是精心培育主體。注冊全國首個省域凈菜公共品牌，納入國家縣域商業(yè)與保供體系。組建河北凈菜公司，打造“河北凈菜”市場化公共服務(wù)平臺。指導(dǎo)企業(yè)按照“葉菜無根、根菜無泥、果菜無雜”的標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)加工，產(chǎn)品附加值得到提升。截至目前，已授予124家企業(yè)“河北凈菜”品牌使用權(quán)。

三是拓市場，就是加強產(chǎn)銷對接。在京津持續(xù)開展“河北凈菜，京津好菜”產(chǎn)銷對接活動，建設(shè)統(tǒng)倉共配中心保障30余家機構(gòu)，搭建校園集采平臺服務(wù)94所北京高校，并在10家部委和企事業(yè)單位布設(shè)28組自提柜，穩(wěn)步提升市場份額。目前，北京新發(fā)地“河北凈菜”共享倉儲統(tǒng)配中心高峰期每日供應(yīng)超過2萬斤，衡滄地區(qū)高品質(zhì)凈菜可在2小時內(nèi)送達(dá)京津核心區(qū)。同時，打造“冀凈菜園”商城，與頭部電商平臺對接供貨，持續(xù)拓寬線上銷售渠道。

四是樹品牌，就是廣泛宣傳推介。安排省級資金近七千萬元支持“河北凈菜”品牌推廣，攝制專題紀(jì)錄片展播“河北凈菜”進京入津的生動故事，聯(lián)系中央及地方媒體加強全方位報道，在人流密集區(qū)布設(shè)宣傳設(shè)施，通過立體化的宣傳矩陣，不斷提高“河北凈菜”的知名度、美譽度。

我們欣喜地看到，通過做實基礎(chǔ)工作，加強宣傳推介，當(dāng)前“河北凈菜”在京津市場的口碑不斷提高，“河北凈菜，京津好菜”的品牌正在深入人心。

三、記者：

這幾年外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境非常嚴(yán)峻，但我省外貿(mào)展現(xiàn)出了強勁的韌性，請問“十四五”期間我省對外貿(mào)易有哪些突出亮點？

河北省商務(wù)廳二級巡視員 韓金龍：

作為全省外貿(mào)工作的牽頭部門，“十四五”期間，省商務(wù)廳會同省有關(guān)單位和各市，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的決策部署，從強政策、育主體、拓市場、建平臺等四個方面持續(xù)發(fā)力，推動全省外貿(mào)承壓前行，實現(xiàn)良好發(fā)展和較快增長。

一是全面加強政策供給。緊跟國際形勢變化，結(jié)合河北產(chǎn)業(yè)特點，先后制定《河北省“十四五”對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《河北省推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》《河北省推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的若干措施》《河北省推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干措施》《外貿(mào)穩(wěn)增長十七條措施》等系列政策文件，全省外貿(mào)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，各方支持措施不斷加強，為進出口增長提供了全方位政策支撐。

二是大力培育外貿(mào)主體。積極實施汽車產(chǎn)業(yè)示范項目，支持長城汽車、領(lǐng)克汽車、中信戴卡等骨干企業(yè)提升國際競爭力。2024年，全省汽車及零部件出口843.2億元，較2020年增長4倍，累積貢獻了“十四五”期間機電產(chǎn)品7成以上增量，河北外貿(mào)“含新量”“含金量”不斷提高。逐年動態(tài)開展重點企業(yè)包聯(lián)和外貿(mào)政策免費大培訓(xùn)，年度參加企業(yè)超2萬家次；逐年安排專項資金對企業(yè)購買出口信用保險給予支持，搭建統(tǒng)保平臺，對新增出口企業(yè)免費贈送信保保單。民營企業(yè)進出口占比顯著擴大，今年前9個月占比達(dá)到75.8%，較2020年的65.6%提高10.2個百分點；全省外貿(mào)企業(yè)數(shù)量超1.9萬家，較2020年增加5000余家。

三是加速開拓多元市場。持續(xù)開展“冀貨出海拓市場”行動，制定境外重點展會及推薦展會目錄，分類對參展企業(yè)給予支持。連續(xù)3年組織企業(yè)抱團參加法國巴黎食品展、德國世界制藥原料展等19場境外展會，以及廣交會、華交會等境內(nèi)重點展會。河北制造海外“朋友圈”更加多元，2024年我省貿(mào)易伙伴增至239個。今年前9個月，我省對美國出口雖下降9.5%，但全省出口增長3.3%；雖然對美出口占全省出口比重從2020年的14.3%下降至當(dāng)前的8.9%，但對共建“一帶一路”國家進出口增長13%，占比達(dá)到62.6%。

四是持續(xù)提升平臺能級。大力發(fā)展跨境電商，新增廊坊、滄州、保定、秦皇島4個國家跨境電商綜試區(qū)，全省國家跨境電商綜試區(qū)達(dá)到7個，培育認(rèn)定10個省級海外倉，跨境電商1210、9610、9710、9810業(yè)務(wù)在我省全面落地。雄安綜合保稅區(qū)和石家莊國際陸港、滄州、高碑店3個保稅物流中心（B型）成功獲批，我省綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（Ｂ型）數(shù)量均達(dá)到6個。保稅維修等新業(yè)態(tài)實現(xiàn)突破，保稅物流快速增長。今年前9個月，6個綜合保稅區(qū)完成進出口636.2億元，同比增長40%；6個保稅物流中心完成進出口54億元，同比增長2.8倍。

最后，向大家提前通報一個好消息，根據(jù)當(dāng)前掌握情況和重點企業(yè)反饋，預(yù)計今年全省外貿(mào)進出口還將超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持較快增長。

四、記者：

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是對外開放的重要窗口和載體，“十四五”期間，我省圍繞提升經(jīng)開區(qū)能級水平都采取了哪些措施？有什么樣的成效？

河北省商務(wù)廳黨組成員、副廳長 張記方：

“十四五”期間，全省經(jīng)開區(qū)聚焦深入貫徹習(xí)近平總書記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作的重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，持續(xù)推進深層次制度改革，完善全方位政策支撐，引導(dǎo)多領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級，推動高水平對外開放，各項事業(yè)取得長足進步。2024年，經(jīng)開區(qū)營業(yè)收入突破8萬億元。

一是推進體制機制改革，發(fā)展活力顯著增強。深化管理體制改革，落實省委決策部署，實現(xiàn)市縣黨政正職兼任經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全覆蓋；完成機構(gòu)人事薪酬制度改革，明確了機構(gòu)性質(zhì)和編制職數(shù)，打通了人員晉升流動通道，121家經(jīng)開區(qū)實行了績效薪酬；探索推進“管委會+公司”運行模式，99家經(jīng)開區(qū)組建園區(qū)主導(dǎo)運營公司，引入市場化投資運營主體參與開發(fā)建設(shè)；創(chuàng)新金融服務(wù)，實施金融顧問走進開發(fā)區(qū)試點，組織包括銀行、保險、基金、證券等在內(nèi)的30多家金融機構(gòu)組成金融顧問團，為85家經(jīng)開區(qū)提供項目投融資等綜合金融服務(wù)，累計投放貸款近千億元。

二是出臺系列扶持政策，發(fā)展空間持續(xù)拓展。研究制定我省推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施以及支持開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新、節(jié)約集約用地、生態(tài)環(huán)境保護、工程建設(shè)項目審批、培育壯大優(yōu)勢縣域特色產(chǎn)業(yè)集群等配套專件，形成了“1+N”政策體系；研究修訂省級經(jīng)開區(qū)設(shè)立擴區(qū)調(diào)區(qū)和退出管理辦法，新批準(zhǔn)設(shè)立4家省級經(jīng)開區(qū)，53家經(jīng)開區(qū)完成擴調(diào)區(qū)；完成新一輪開發(fā)區(qū)審核公告目錄修訂，140家經(jīng)開區(qū)的管轄范圍進行調(diào)整優(yōu)化，預(yù)計新增建設(shè)用地1.2萬公頃，為未來5—10年招引項目預(yù)留了充足空間。

三是聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新發(fā)展水平明顯提升。圍繞我省重點發(fā)展的8大產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)精準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)，曹妃甸經(jīng)開區(qū)精品鋼鐵、滄州臨港經(jīng)開區(qū)綠色化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，石家莊經(jīng)開區(qū)生物醫(yī)藥、廊坊經(jīng)開區(qū)電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；依托經(jīng)開區(qū)做精縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，全省107個省級重點特色產(chǎn)業(yè)集群中有78個落戶經(jīng)開區(qū)，形成了清河經(jīng)開區(qū)羊絨、寧晉經(jīng)開區(qū)線纜、永年工業(yè)園區(qū)緊固件等一批國內(nèi)知名特色品牌。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)開區(qū)布局燕趙實驗室等重大科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)一批中試基地、科技型孵化器等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。截至2024年底，經(jīng)開區(qū)建立各類研發(fā)平臺2907個，省級及以上孵化器85個，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到5829家。

四是持續(xù)加大對外開放力度，招商引資成果豐碩。借助進博會、投洽會、廊洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動平臺以及省領(lǐng)導(dǎo)出訪，“一對一”精準(zhǔn)對接高端客商資源，招商引資取得明顯成效，廊坊潤澤人工智能應(yīng)用中心等一批百億級項目加快落地。2024年，經(jīng)開區(qū)落地投資項目1490個，實際使用外資11.7億美元，占全省的73.6%。推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，市縣依托經(jīng)開區(qū)等對外開放平臺，建成省級以上外貿(mào)基地105個。2024年，經(jīng)開區(qū)進出口總額3147億元，占全省的51.2%。

五、記者：

實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略是推進高水平對外開放、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。請介紹一下河北自貿(mào)試驗區(qū)在落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

河北省商務(wù)廳黨組書記、廳長 劉毅：

河北自貿(mào)試驗區(qū)堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動多項改革試點措施落地見效，改革開放綜合試驗平臺作用充分彰顯。

一是落實國家戰(zhàn)略，政策紅利精準(zhǔn)釋放。近年來，圍繞加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，國家陸續(xù)出臺了自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略意見、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進制度型開放試點措施、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等政策。我們會同省有關(guān)部門和各片區(qū)，扎實推動各項政策措施落地實施。雄安片區(qū)用足用好對特定貨物暫緩繳稅政策，有效降低了企業(yè)成本。正定片區(qū)石家莊國際郵件互換局創(chuàng)新實施國際郵件、國際快件、跨境電商“三關(guān)合一監(jiān)管模式”，高效處理郵快件超300萬件。特別是圍繞落實黨中央、國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，制定了工作清單，在貿(mào)易、投資、資金流動等方面提出73項具體工作任務(wù)，目前已推動貿(mào)易便利化、金融、京津冀協(xié)同等領(lǐng)域措施在我省落地實施。

二是開展先行先試，制度創(chuàng)新成果豐碩。制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗區(qū)的核心任務(wù)。河北自貿(mào)試驗區(qū)聚焦重點領(lǐng)域，堅持大膽試、大膽闖、自主改，開展首創(chuàng)性、集成式改革探索，累計形成266項制度創(chuàng)新成果，其中5項入選國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗或商務(wù)部最佳實踐案例，向全省推廣了7批135項制度創(chuàng)新案例。在海事領(lǐng)域，曹妃甸片區(qū)圍繞港航服務(wù)開展集成改革，實現(xiàn)海事政務(wù)服務(wù)事項集約辦理，國際航行船舶申報單證量減少75%。在金融創(chuàng)新領(lǐng)域，雄安片區(qū)積極開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具測試，為多家外貿(mào)企業(yè)提供跨境金融服務(wù)。在產(chǎn)業(yè)開放領(lǐng)域，大興機場片區(qū)在我省率先開展“保稅+培訓(xùn)”新業(yè)態(tài)，曹妃甸片區(qū)實現(xiàn)船舶發(fā)動機零備件保稅維修首單突破。在政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)域，雄安片區(qū)、正定片區(qū)實施商事主體變更登記確認(rèn)制，企業(yè)變更登記效率提升50%以上。

三是加速產(chǎn)業(yè)集聚，開放能級不斷提升。雄安片區(qū)聚焦空天信息、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟等高端高新產(chǎn)業(yè)，大力吸引京津創(chuàng)新資源要素集聚，跨境電商產(chǎn)業(yè)園330余家相關(guān)企業(yè)入駐。正定片區(qū)聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，常山生化、康譽醫(yī)療、一然生物等重點企業(yè)集聚發(fā)展，石家莊藥品進口口岸通關(guān)運營。曹妃甸片區(qū)依托港口資源優(yōu)勢，推動大宗商品貿(mào)易、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，巴威裝備制造、大金風(fēng)電海洋工程等項目成功落地，河北自貿(mào)試驗區(qū)大宗商品交易中心累計交易量超1億噸。大興機場片區(qū)打造生命健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，吸引百洋醫(yī)藥、吉諾衛(wèi)等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。

四是深化區(qū)域聯(lián)動，協(xié)同發(fā)展走深走實。聯(lián)合北京、天津建立自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)席會議機制，簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，定期召開聯(lián)席會議，共同發(fā)布了64項協(xié)同創(chuàng)新成果。京津冀三地政務(wù)服務(wù)部門聯(lián)合印發(fā)京津冀自貿(mào)試驗區(qū)政務(wù)服務(wù)“同事同標(biāo)”事項目錄，累計推出6批230項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理事項。三地海關(guān)部門創(chuàng)新監(jiān)管模式，推動文化藝術(shù)品在京津冀范圍內(nèi)開展跨關(guān)區(qū)保稅展示。

編輯：姜長淼