“2023年9月1日，今天巡河時，望遠鏡里出現(xiàn)3只黑鸛優(yōu)雅佇立，濕地鳥類記錄增加到192種，植物358種。”

　　“2025年8月4日，汛情緊急，水位暴漲，一天三次巡查，確保河道暢通。”

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　　這是懷來官廳水庫二段村級河長、土木鎮(zhèn)黑土洼村黨支部書記喬建珍的工作日志，也是張家口全面推進河湖治理的微觀縮影。如今，全市3502名河湖長正成為213條河流、24個湖泊治理的“當家人”。

　　河湖長制的深入實施，是張家口加快建設(shè)首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記視察張家口時作出的加快建設(shè)首都“兩區(qū)”的重要指示，正為張家口加快欠發(fā)達地區(qū)生態(tài)興市、生態(tài)強市廓清新路徑、帶來新機遇。

（一）

　　初冬的涿鹿桑干河國家濕地公園，流水潺潺，天鵝翩躚，自然之美在靜謐中悄然流淌。

　　“善治國者，必先治水。”江河湖泊是維系生態(tài)平衡的生命線，更是支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、保障人民群眾福祉的重要根基。

　　作為首都北京重要的飲用水源地，張家口肩負著守護華北水生態(tài)安全的重任。

　　全市深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央關(guān)于全面推行河湖長制的決策部署，以制度創(chuàng)新為牽引，構(gòu)建起“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級河湖長組織體系，走出了一條“責(zé)任到人、科技賦能、聯(lián)動共治”的治水興水之路。

　　市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任市級總河湖長，19個縣區(qū)全部實行黨委政府主要負責(zé)同志任雙總河湖長機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，實現(xiàn)了每一條河流、每一個湖泊有人管、管得住。

　　制度落地離不開機制保障。張家口不斷完善政策法規(guī)體系，先后出臺《實行河長制工作方案》《河湖清理行動方案》《湖長制實施方案》等文件，市人大常委會還頒布施行《地下水管理條例》《河道和水庫管理條例》等地方法規(guī)，為河湖治理提供了法治支撐。

　　同時，借助數(shù)字化手段，張家口不斷提升治理效能。“河掌云”A P P集巡河記錄、問題上報、數(shù)據(jù)匯總于一體，既強化了對各級河湖長的監(jiān)督考核，也提高了處置效率，讓河湖管理更加精準高效。

　　值得一提的是，針對跨界河流治理難題，流域管理機構(gòu)靠前一步、主動擔(dān)當。張家口建立起跨界河湖聯(lián)防聯(lián)控合作機制，京津冀晉蒙等地區(qū)紛紛建立完善省際溝通聯(lián)動機制，擴大跨界河湖管護“朋友圈”。

　　2018年12月，水利部海河水利委員會、京津冀晉四省市水利（水務(wù)）廳（局）、永定河流域投資有限公司六方共同簽署《永定河生態(tài)用水保障合作協(xié)議》，實現(xiàn)當?shù)厮⒃偕⒁S水和引江水“四水統(tǒng)籌”，官廳、冊田、友誼、東榆林、洋河、鎮(zhèn)子梁和壺流河水庫“七庫聯(lián)調(diào)”。2017至2024年，各類水源累計向永定河生態(tài)補水48億立方米。

　　跨區(qū)域合作機制有效破解了“九龍治水”困局，形成了齊抓共管、共建共享的流域治理新格局。昔日“臟亂差”的河道，如今已蛻變?yōu)槭忻裼H水、樂水的生態(tài)長廊；曾經(jīng)長期斷流、水量匱乏的問題，在系統(tǒng)治理與生態(tài)補水的持續(xù)推進下得到顯著改善。

　　從白河的碧波蕩漾，到永定河重現(xiàn)四季流水，全市200余條河流湖泊如今處處呈現(xiàn)“清波蕩漾映山青”的生態(tài)美景。

（二）

　　曾幾何時，每年春季，北京、天津乃至整個華北地區(qū)都會頻繁遭遇漫天黃沙的侵襲。而這些沙塵的重要來源之一，正是北京西北方向的內(nèi)蒙古高原與河北壩上地區(qū)。

　　作為京津“上風(fēng)上水”之地，張家口地處蒙古高原向華北平原過渡的生態(tài)敏感帶，是阻擋風(fēng)沙南下的第一道防線。

　　歷史上，由于過度開墾、放牧和水資源不合理利用，這里一度出現(xiàn)草場退化、土地沙化、濕地萎縮等問題，成為沙塵暴的策源地之一。

　　2017年1月，習(xí)近平總書記視察張家口時明確提出，要把張家口建成首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。

　　總書記的囑托，是警醒，更是激勵。

　　張家口干部群眾深刻認識到，唯有切實扛起責(zé)任，把生態(tài)保護放在壓倒性位置，才能真正當好首都“綠色屏障”。

　　在“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念指引下，張家口堅決摒棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的老路，全面啟動“山水林田湖草沙”一體化系統(tǒng)治理，走出了一條生態(tài)修復(fù)與高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同并進的新路徑。

　　從壩上草原退耕還林還草，到官廳水庫上游全流域綜合治理；從關(guān)停修復(fù)454座礦山，到完成1726萬畝營造林工程；從治理退化草原280萬畝，到建成8個國家級濕地公園——一項項舉措梯次推進、壓茬落實，生態(tài)治理由點及面、系統(tǒng)發(fā)力。

　　壩上地區(qū)持續(xù)推進水澆地退減行動，累計退出水澆地52.14萬畝，農(nóng)業(yè)用水強度顯著下降。昔日依賴機井灌溉的農(nóng)田，正逐步回歸旱作農(nóng)業(yè)本色，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)從“靠水吃飯”向“以旱適地”的深刻轉(zhuǎn)型。

　　205萬畝高標準農(nóng)田加快建設(shè)，在節(jié)水上做“減法”，在效益上做“加法”。越來越多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，從追求“畝產(chǎn)最大化”轉(zhuǎn)向注重“效益最優(yōu)化”，積極探索有機種植、品牌農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)結(jié)合新模式。

　　這不僅是生產(chǎn)方式的變革，更是一場發(fā)展理念的重塑——從對自然的索取，走向生態(tài)反哺；從資源消耗型增長，邁向人與自然和諧共生的綠色未來。

　　每一項治理舉措，都是張家口為構(gòu)筑京津冀綠色生態(tài)屏障的堅定擔(dān)當；每一次綠色蛻變，都是對總書記殷切囑托的有力回應(yīng)。

　　今天的張家口，P M2.5年均濃度降至16.7微克/立方米，空氣質(zhì)量穩(wěn)居京津冀區(qū)域前列；主要河流出境斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定達標；森林覆蓋率突破50%，草原綜合植被蓋度70%以上，張家口也相繼獲得“國家森林城市”“國家園林城市”榮譽稱號。

　　曾經(jīng)沙化嚴重的康保、尚義等地，如今綠意連天、草木豐茂；一度干涸的察汗淖爾、安固里淖重現(xiàn)碧波蕩漾，候鳥翔集——這是大自然對這片土地執(zhí)著堅守最深情的回饋，也是綠色發(fā)展之路最動人的見證。

　　更為重要的是，張家口人民將生態(tài)文明的種子根植于心，內(nèi)化于行。從城市街巷到廣袤鄉(xiāng)村，從黨員干部到普通群眾，人人爭做綠水青山的守護者，個個成為綠色發(fā)展的踐行者。一場全民參與的生態(tài)接力，帶來的是靜水深流的文明升華。

（三）

　　走生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展深度融合的高質(zhì)量發(fā)展之路，需要深入貫徹新發(fā)展理念，堅決摒棄傳統(tǒng)粗放式、資源消耗型發(fā)展路徑，緊牽綠色產(chǎn)業(yè)這個“牛鼻子”。這是完成好首都“兩區(qū)”建設(shè)的現(xiàn)實所需，更是關(guān)鍵所在。

　　過去，張家口是“北方工業(yè)重鎮(zhèn)”，部分地區(qū)長期依賴礦產(chǎn)、冶金、水泥等重工業(yè)拉動經(jīng)濟增長，雖然帶來了一度繁榮，但也導(dǎo)致水資源過度開發(fā)、植被破壞、空氣污染等一系列問題，與首都“兩區(qū)”的生態(tài)功能嚴重背離。

　　面對這一現(xiàn)實矛盾，張家口以“壯士斷腕”的決心，敢于打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑依賴，全面退出高耗能高污染產(chǎn)業(yè)，關(guān)停或整治礦山企業(yè)、“散亂污”企業(yè)數(shù)千家，同時，堅決停止審批新增高耗水、高排放項目。

　　“破”局之后，如何“立”新？退與進之間，減與增之道，不僅是一道亟待破解的發(fā)展命題，更是一場關(guān)乎轉(zhuǎn)型成敗的深刻考驗。

　　依托《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》《張家口“首都兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃》等頂層設(shè)計，立足自身資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，張家口重塑科學(xué)發(fā)展觀，聚焦重點領(lǐng)域突破，瞄準可再生能源、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代制造三大綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建起多元支撐、鏈條完整、創(chuàng)新驅(qū)動的綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

　　在實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的宏大布局中，可再生能源是“先手棋”和戰(zhàn)略支點。

　　張家口堅持系統(tǒng)謀劃、精準施策，出臺了一系列支持政策，包括財政補貼、稅收優(yōu)惠、土地保障等，吸引大批風(fēng)電、光伏等龍頭企業(yè)落戶。

　　當張家口明陽智慧112米風(fēng)電葉片實現(xiàn)量產(chǎn)；當全市第一塊單晶硅光伏板誕生于張北海泰新能；當尚義400兆瓦牧光互補光伏項目成功并網(wǎng)……張家口形成了從設(shè)備制造、電站建設(shè)到運營維護于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前，張家口可再生能源裝機總量將突破4300萬千瓦，占全市電力總裝機的88%，穩(wěn)居全國非水可再生能源地級市之首。

　　從“發(fā)得出”到“輸?shù)每臁痹俚健坝玫煤谩保辏锌稍偕茉纯偘l(fā)電量3478.64億度，減排二氧化碳約2.8億噸，“張北的風(fēng)點亮北京的燈”這一綠色傳奇被廣為傳頌，成為我國能源轉(zhuǎn)型的生動寫照。

　　在新發(fā)展理念中，“創(chuàng)新”處于核心地位，發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

　　推動綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，既需要謀篇布局“先手棋”的戰(zhàn)略遠見，也離不開高瞻遠矚、敢為人先的改革魄力。

　　張家口依托得天獨厚的氣候條件、充足的清潔能源供給以及毗鄰北京的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展以云計算和大數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，可謂順勢而為、志在必得。

　　近日，備受關(guān)注的中明算力中心一期項目投運。該項目總投資約200億元、規(guī)劃算力能力超過5萬P，全面建成后將成為北京一小時交通圈內(nèi)首個超大規(guī)模智算中心，將有效承接京津冀區(qū)域科研機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的算力需求。

　　從2016年張家口引入第一家大數(shù)據(jù)企業(yè)，到一個個國家級數(shù)據(jù)中心集群相繼建成，目前，全市已注冊大數(shù)據(jù)企業(yè)超120家，算力規(guī)模位居河北省首位。

　　這些數(shù)據(jù)中心不僅可以大規(guī)模消納本地可再生能源，實現(xiàn)“綠電驅(qū)動”，更帶動了高端芯片、云服務(wù)、人工智能等前沿技術(shù)落地，真正實現(xiàn)了從“耗能大戶”到“綠色算力中心”的轉(zhuǎn)型，彰顯了科技賦能綠色發(fā)展的創(chuàng)新活力。

　　張家口還主動承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢，重點發(fā)展以新能源汽車、智能裝備為代表的現(xiàn)代制造業(yè)。

　　懷安汽車產(chǎn)業(yè)園圍繞領(lǐng)克整車和極光灣發(fā)動機兩大龍頭企業(yè)，不斷完善汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動周邊區(qū)域汽車研發(fā)、物流、商貿(mào)、服務(wù)及關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)展；南山汽車產(chǎn)業(yè)基地已落戶企業(yè)80家；宣化巖土工程裝備產(chǎn)業(yè)集群被評為國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群……

　　可再生能源實現(xiàn)“從追趕到引領(lǐng)”的跨越；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走出“靠天吃飯到靠算力吃飯”的新路；現(xiàn)代制造完成“去舊育新”的艱難轉(zhuǎn)型。這場綠色變革的背后，是戰(zhàn)略定力、系統(tǒng)思維與改革創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)力。

（四）

　　真正的“幸福”，不止于風(fēng)景如畫，更在于惠及百姓、富民興產(chǎn)。

　　在推進首都“兩區(qū)”建設(shè)過程中，張家口緊抓籌辦舉辦北京2022年冬奧會的歷史機遇，成功走出了一條以生態(tài)為底色、以冰雪為引擎、以融合促發(fā)展的創(chuàng)新路徑，實現(xiàn)了把“冷資源”變?yōu)椤盁峤?jīng)濟”的華麗轉(zhuǎn)身。

　　這背后，是一場轟轟烈烈的綠色變革，一場由自然優(yōu)勢向發(fā)展勝勢轉(zhuǎn)化的生動實踐。

　　這場變革，始于冬奧契機，卻不止于一場賽事。它打破了一個傳統(tǒng)資源型城市對粗放發(fā)展的路徑依賴，轉(zhuǎn)而依托得天獨厚的氣候條件、山地資源和生態(tài)本底，將皚皚白雪變成“白色黃金”，讓曾經(jīng)沉寂的寒冬成為充滿活力的“黃金季節(jié)”。

　　2024—2025雪季，崇禮共接待游客523.46萬人次，同比增長18%；旅游總收入60.728億元，同比增長15.3%。

　　2024年，崇禮在擁有云頂、太舞、富龍、萬龍等8家滑雪場的基礎(chǔ)上，又新增了第九家——雪如意滑雪場。12月正式運營后，雪如意滑雪場迅速迎來客流高峰，人氣火爆。

　　從一條雪道到一座雪城，從一個賽場到一條產(chǎn)業(yè)鏈，張家口用實際行動證明了冰天雪地同樣是發(fā)展的寶貴資源。

　　如果說單一的冰雪運動只是“點狀突破”，那么張家口實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，在于打通體育、文化和旅游的邊界，推動多產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建起協(xié)同發(fā)展的“大生態(tài)”。

　　緊扣京張體育文化旅游帶建設(shè)，張家口精心打造了一批特色鮮明、主題多元的精品線路，有機融合長城文化、草原生態(tài)、溫泉康養(yǎng)與鄉(xiāng)村民俗等資源，著力打造集運動體驗、文化沉浸、休閑度假于一體的綜合性旅游目的地。

　　從大境門古長城越野賽到崇禮168超級越野賽；從草原天路自行車賽到官廳湖馬拉松，來自全球20多個國家和地區(qū)的數(shù)萬名選手齊聚張垣，感受人文景觀的魅力和冬奧城市的活力。

　　發(fā)展的最終目的是增進民生福祉，在積極推進綠色轉(zhuǎn)型過程中，張家口還始終注重就業(yè)帶動與收入提升。

　　現(xiàn)代制造、大數(shù)據(jù)中心創(chuàng)造了大量高技能崗位；冰雪產(chǎn)業(yè)催生了數(shù)以萬計的服務(wù)人員、教練員等就業(yè)崗位；可再生能源項目也為當?shù)剞r(nóng)民帶來土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等穩(wěn)定收益。

　　如今，在崇禮的雪場上，孩子們滑出人生第一道弧線；在草原天路旁的村落里，返鄉(xiāng)青年開起直播推廣家鄉(xiāng)好物；在赤城溫泉小鎮(zhèn)，年邁的村民在家門口實現(xiàn)了穩(wěn)定增收……這一個個具體而鮮活的生活變遷，正是“幸福”最真實的注腳——它不在宏大的敘事里，而在百姓的笑容中，在增收的賬本上。

　　首都“兩區(qū)”建設(shè)，這場轟轟烈烈的綠色變革，不僅重塑了張家口的城市面貌，也為全國同類地區(qū)探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路提供了鮮活樣本。

　　當“冷資源”真正熱起來，當“綠水青山”持續(xù)釋放經(jīng)濟價值，我們看到的，不只是一個城市的崛起，更是一種發(fā)展理念的勝利——高質(zhì)量發(fā)展，終將回歸到人與自然和諧共生的美好愿景之中。