12月16日,記者從衡水市人民政府新聞辦公室舉行的新聞發布會上了解到,2025年11月24日衡水市政府第76次常務會議審議通過《衡水市政府規章制定辦法》(以下簡稱《辦法》),該《辦法》將于2026年1月15日正式實施。作為我市地方立法權取得十周年的重要制度成果,《辦法》的出臺對規范政府立法工作、提升立法質量、推進法治政府建設具有重大而深遠的意義。


2026年是衡水市擁有地方立法權的第十個年頭,十年來,我市始終堅持以立法護航發展、以法治保障民生,立法工作成效顯著。截至到目前,我市共出臺了18部地方性法規、5部政府規章,為衡水改革發展繪就了鮮明的法治底色。在今年創建全國第三批法治政府建設示范市工作中,政府立法成為重要的工作亮點。比如,聚焦生態環境領域,我市出臺11部法規規章靶向治理,把地下水超采綜合治理、衡水湖保護等重項工作推上法治化軌道。錨定民生領域,出臺電梯安全、物業管理、養老服務等法規規章,用法治力量提升人民群眾“幸福指數”,收到了良好的效果。


《辦法》的出臺對我市政府立法的意義十分重大:一是規范立法程序,破解舊規適配難題。此前《衡水市人民政府立法程序規定》部分內容已不符合新修訂的《立法法》要求,難以契合我市政府立法工作實際。為此,《辦法》把規章制定的全流程予以規范,能有效解決立法過程中程序模糊、流程不統一等問題,讓政府立法每一步都有章可循。二是提升立法質量,強化科學立法保障?!掇k法》在起草過程中既召開專家論證會,吸納高校學者、律師等專業意見,又開展跨區域調研借鑒先進經驗,還面向社會公開征求意見。這些高質量立法經驗和技術都被《辦法》所明確,確保今后新出臺的規章更貼合衡水實際,真正做到立得住、行得通、真管用。三是助力法治政府建設,夯實制度支撐基礎?!掇k法》的出臺能為政府規章制定提供標準化依據,推動政府立法與市委、市政府的重大決策部署精準銜接。同時,通過規范規章制定,讓政府行政行為更具法治剛性,既為全市經濟社會發展提供穩定制度保障,也為法治政府建設筑牢立法層面的關鍵支撐。


站在政府立法工作十年歷程的節點,《辦法》的出臺為發揮立法的引領和推動作用,全面推進法治衡水建設提供了重要依據。明年,市司法局將開展立法“回頭看”,對現行有效的政府規章開展全面“體檢”,切實做好立法的“后半篇文章”,不斷提高政府立法的質量和效率。同時,他們將與市人大常委會共同做好地方立法全面總結工作,不斷完善立法機制,更好地做到科學立法、民主立法、依法立法。大力搞好立法宣傳,積極營造人人關心立法、支持立法、參與立法的良好社會氛圍,以高質量立法護航衡水經濟社會高質量發展,為法治衡水建設貢獻更強立法力量。