數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，我國(guó)60周歲及以上老年人口超3.1億人，約占總?cè)丝诘?2%。我省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

如何讓數(shù)量日益增加的老年群體不僅老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，更能老有所為？

近日，省民政廳聯(lián)合省委組織部、省委老干部局、省發(fā)改委等19個(gè)部門，共同印發(fā)了《〈民政部等19部門關(guān)于支持老年人社會(huì)參與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所為的指導(dǎo)意見(jiàn)〉貫徹落實(shí)舉措》的通知，從提升老年人政治參與水平、推進(jìn)老年志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效發(fā)展、提升老年人參與社會(huì)活動(dòng)質(zhì)量等5個(gè)方面，提出了12條具體措施。

省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通知的印發(fā)，不僅是我省對(duì)國(guó)家層面指導(dǎo)精神的積極響應(yīng)，更是在全省范圍內(nèi)系統(tǒng)構(gòu)建老年人社會(huì)參與支持體系的關(guān)鍵一步。

通知明確了支持老年人社會(huì)參與的階段性目標(biāo)——到2029年，初步建成支持老年人社會(huì)參與的政策法律環(huán)境，清理不合理規(guī)定，形成老年人志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制；到2035年，老年人社會(huì)參與服務(wù)體系更加健全，老年人力資源得到有效開(kāi)發(fā)利用，老年人作用發(fā)揮更加充分。

值得注意的是，通知將“提升老年人政治參與水平”放在重要位置，強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)、打造“冀學(xué)銀齡”在線學(xué)習(xí)專欄、開(kāi)展黨的創(chuàng)新理論宣傳等方式，強(qiáng)化老年人政治引領(lǐng)。這不僅有助于保持老年群體與時(shí)代發(fā)展同頻共振，也為其參與社會(huì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

那么，如何具體推動(dòng)老年人社會(huì)參與？有專家指出，志愿服務(wù)活動(dòng)是老年人社會(huì)參與的重要方式之一。

通知明確，要豐富老年志愿服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新志愿服務(wù)模式、完善志愿服務(wù)保障。通過(guò)組建省級(jí)“銀齡行動(dòng)”志愿服務(wù)隊(duì)伍，并鼓勵(lì)市縣建立本級(jí)隊(duì)伍，形成品牌矩陣。組織老年志愿者參與“四季村晚”、閱讀推廣、書(shū)法繪畫(huà)、惠民演出等形式多樣的文化惠民服務(wù)活動(dòng)。做優(yōu)做強(qiáng)冀疆“銀齡行動(dòng)”、京冀“銀齡行動(dòng)”等老年志愿服務(wù)項(xiàng)目，推廣“愛(ài)心來(lái)敲門”“老老同‘邢’”等志愿服務(wù)創(chuàng)新品牌，支持打造具有河北特色和行業(yè)特點(diǎn)的志愿服務(wù)項(xiàng)目。

豐富老年人的精神文化生活與提升其社會(huì)活動(dòng)質(zhì)量，是支持“老有所為”不可或缺的一環(huán)。

通知提出，創(chuàng)新發(fā)展五級(jí)老年教育辦學(xué)體系、承接國(guó)家老年大學(xué)河北分部建設(shè)，以及提升公共文化設(shè)施適老化水平、推動(dòng)旅居康養(yǎng)項(xiàng)目發(fā)展，加強(qiáng)老年人體育健身工作、打造“一刻鐘健身圈”……通過(guò)一系列舉措，為老年人搭建起多元化的精神文化與健康生活平臺(tái)。

推動(dòng)老年人社會(huì)參與，離不開(kāi)社會(huì)參與機(jī)會(huì)的供給和老年人權(quán)益的保障。

通知明確提出要“創(chuàng)造適合老年人的多樣化、個(gè)性化就業(yè)崗位”，并將目光投向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)，支持用人單位返聘退休專業(yè)技術(shù)人員。

同時(shí)，為老年人權(quán)益保障配套了“組合拳”，包括開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)辟老年人勞動(dòng)爭(zhēng)議快速調(diào)解“綠色通道”、將超齡勞動(dòng)者權(quán)益納入勞動(dòng)保障監(jiān)察等，著力化解老年人社會(huì)參與的后顧之憂。

“該通知的出臺(tái)，將為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的‘銀發(fā)動(dòng)力’。”有關(guān)專家認(rèn)為，隨著各項(xiàng)舉措的落地落實(shí)，積極老齡觀將成為全社會(huì)共識(shí)，老年人作用也會(huì)發(fā)揮得更加充分。

編輯：姜長(zhǎng)淼